云端上的“枫警”——毛日派出所守护金川至高点

金川县公安局毛日派出所位于阿坝、甘孜两州三县结合部，辖两乡十个行政村，辖区面积1520平方公里，人口4375人，平均海拔4000米，目前是阿坝州海拔“最高”的公安派出所。辖区内有藏传佛教宁玛派寺庙5座，在册僧人282人。派出所现有民警5人，辅警5人，其中共产党员5人，入党积极分子5人。

 近年来，毛日派出所始终坚持以人民为中心的发展理念，按照省公安厅“派出所高质量发展三年攻坚”及打造“五个最强派出所”工作要求，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，不断创新爱民、惠民举措，积极推进新时代枫桥经验在高原牧区落地生根，着力提升派出所服务群众、社会治理能力，力保金川至高点的平安稳定，使辖区社会政治大局平稳，社会治安状况明显好转，群众安全感、满意度显著提升。

党建引领  筑牢思想之基

通过深入开展“不忘初心、牢记使命”、“践行新使命、忠诚保大庆”等系列主题教育活动，将党的思想政治建设贯穿于公安工作之中，努力践行新时代“枫桥经验”。 积极依托“学习强国”平台，重点学习习近平总书记系列重要讲话和重要批示指示精神、党的十九大精神、党风党纪等，提升政治觉悟和党性修养。充分发挥党员模范带头作用，激励党员民警立足本职，比学赶超，创先争优，确保广大民（辅）警把党性意识入脑入心，把听从指挥、服从大局融入行动自觉。

法治当先  培育守法沃土

毛日派出所结合辖区特点，把“法律政策七进”和矛盾纠纷多元化解作为创新辖区社会治理的总抓手，利用牧区传统赛马节、佛事活动、村民大会、婚丧嫁娶以及“疫情防控”等时间节点积极开展法律宣传和矛盾纠纷排查化解工作。赛马节后，牧民到远牧点放牧，在远牧点通讯不畅，为进一步提高辖区群众的法律意识和安全防范意识,派出所组织民警在辖区各乡、村、寺院、远牧点、活动场所开展法律政策七进宣传活动，通过现场宣讲、悬挂横幅标语、发放宣传资料、藏汉双语宣传等方式，大力向牧民群众宣传法律、政策以及防火防盗、防诈骗、反恐防邪、黄赌毒、行车安全等安全防范常识，与牧民群众积极沟通。通过法律政策宣传，积极引导广大牧民群众、僧尼按照法律法规、按政策办事、行事，为辖区社会治安稳定打下了更加坚实的基础，让和谐美丽的法治之花开遍辖区的每一个角落，辖区尊法、学法、守法、护法的氛围日益浓厚。

强警砺剑  锤炼过硬本领

 讲忠诚守规矩，实战强警抓业务，是毛日派出所的宗旨。派出所在全州率先践行“一所队室一教官”，所长亲自抓警务实战训练和业务指导，着力提升民（辅）警执法办案能力和执法规范化水平。狠抓纪律，以刀刃向内的勇气，锤炼毛日派出所的从警素质。以公安综合评价工作为抓手，以民意为导向，通过强化纪律作风养成，坚持派出所一日生活制度和每周例会制度，加大对民警执法、服务环节的监督检查，规范民警执法值勤，提高执法服务水平，着力整改队伍慵懒散浮拖等行为，提升队伍整体形象，近年来派出所在执法办案质量、综合民意调查中均取得较好成绩，2019年在最强支部创建活动中，其所在的党支部被省公安厅党委命名为“全省最强党支部”。

打防结合  守护平安毛日

 毛日派出所以公安“六进六边”、“一标三实”、“两联一进”群众工作全覆盖等工作为契机，结合辖区实际，在开展对牧民群众、僧尼普法宣传的基础上，在全州率先针对重点群体开展“法治教育集中学习周”活动，讲法说理集训，深耕法治土壤，成效明显，有力震慑了违法犯罪，切实提升牧区基层社会治理能力。

通过开展矛盾纠纷大排查、大化解工作，排查辖区各类矛盾纠纷，完善派出所、司法所加民间调解员的“大调解”工作机制。2018年来，共排查化解矛盾纠纷30余起，矛盾纠纷化解成功率达98%，最大限度的把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态、消除在始发阶段，彻底杜绝了辖区因矛盾纠纷转恶性案事件发生。 

派出所始终将“平安”建设作为推进派出所正规化建设的一项重大举措来抓。依靠群众强化社会治安防控能力，按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，把打击预防牧民群众反映最大、危害最严重的偷牛盗马违法犯罪作为治安防控重点，组织“网格员”、“红袖标”等群防力量在案件高发、防范薄弱点、群众需求的地区和时段巡逻，提高见警率，以“警力有限，民力无穷”最大限度挖掘民力，在辖区各村组建30人的治安巡逻队伍，定期在治安形势复杂的边界、各牧点及草山、药山巡防，逐步形成了依托派出所、网格员、“红袖标”、治安积极分子及其他治安力量共同参与武装巡逻、骑马巡逻、群防卡点24小时值守的“1+1+N”社会治安防控大格局，同时借助“天网”、“雪亮工程”等科技手段，有效挤压违法犯罪活动空间，有效遏制了偷牛盗马案件多发的态势，群防群治取得实效。2018年以来，辖区偷牛盗马案件发案率同比下降70％，特别是今年新冠疫情防控工作中，派出所在管控边界、全民动员、基础工作、情报信息、社会治理等工作中防范和打击违法犯罪、服务群众、警务实战、社会治理的能力水平得到检验，由派出所党员民辅警和党员群众组成的马背巡逻队被各级媒体称为“战疫在海拔3800米的高原勇士”，让党旗高高飘扬在藏地高原。

坚守初心  全力服务百姓

 毛日派出所始终坚持“警务围绕警情走、警情围绕民意转”工作要求，深入贯彻落实各项便民利民措施。结合辖区地广人稀的实际，创新应用“微警务”，派出所牵头建立村干部联系群、网格员管理群、远牧点信息员联络群、便民服务群等六个警务微信群，特别是“一村一警一网格”制度建立以来，各微信群涵盖辖区各户、各僧尼，搭建起警民连心群。2019年至今，通过微信群发布法律法规政策宣传音视频及各类通知通告500余条，收集群众反映线索73条、回应群众咨询问题300余条，接受群众意见建议10余条。派出所主动作为、务实服务，真正做到让群众“少跑路”，辖区群众的满意度显著提高。近两年为进一步落实“放管服”改革，解决服务群众“最后一公里”问题，派出所针对辖区部分牧民群众无《出生医学证明》不能按照正常程序登记户籍严重影响正常生活、子女就学无法参保的情况进行专项清理，为切实解决无户口人员落户问题，考虑到牧民群众又无能力前往鉴定机构作DNA亲子鉴定的实际困难，派出所主动与有关部门衔接，联系有资质的司法鉴定机构上门服务，共集中采样400余份，经鉴定解决了200余人落户问题，按每户牧民节约开支3000余元，共计为村民节约开支60余万元。

近年来，通过一系列行之有效的举措，毛日派出所全体民警辅警发扬“缺氧不缺精神，艰苦不怕吃苦”的精神，秉持“为党委政府分忧，为辖区群众服务”的理念，充分依靠和发动群众，做强基础，着眼长远，成为先进所队示范标杆，为推动新时代“枫桥经验”在高原牧区落地生根、开花结果做出重大贡献。